赣管局举办党委理论学习中心组2005年第四期学习班-赣抚平原水利工程管理局

赣管局举办党委理论学习中心组2005年第四期学习班

      本站讯 为认真学习和贯彻十五届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》, 11月17日,我局举办了党委理论学习中心组 2005 年第四期学习班。学习班采取自学和集中讨论的方式,全局副科以上干部参加了会议。

  吴克昭局长结合欧洲 6 国考察之行,首先在会上做了发言。对于欧洲考察,吴克昭认为这些国家地理位置优越,环境优美,大规模的建设期早在上个世纪 20-30 年代已基本完成,水利搞的都很好,水电开发程度高,对水资源的利用和保护令人赞叹。通过考察,吴克昭认为有以下启示:一是随着经济的发展,社会对水的依赖将越来越大。二是灌区水资源利用和优化配置,前景广阔。三是搞好焦石水利度假休养基地大方向是正确的。四是水利建设要重视水保、法律,但开发一定要结合国情、省情来搞,不能一味追求保护措施完善了才去开发。五是必须注重发展区域特色经济和知名品牌。

  吴克昭局长指出,学习十六届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》要认真把握好四个坚持、六个必须。必须理论联系实际,找准灌区水利工作的切入点,寻求新的经济增长点。一是灌区水利工作要在建设社会主义新农村的伟大事业中发挥作用和功能。二是要强化对水资源开发利用的管理,提高防洪抗旱能力。对灌区地下水的开采,灌区要有效的管理起来。三是要大力推进节能节水节地节材,加强资源综合利用。要加大环境保护力度,特别要保护好饮用水源。四是要切实保护好自然生态,坚持保护优先、开发有序,强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。

  在谈到灌区五年发展构想时,吴克昭局长强调指出,一定要坚持明确“立足农村求生存、面向城市谋发展”的发展思路,要积极寻求灌区工作的二项突破,即在建设社会主义新农村的伟大事业中和大中城市综合治理要有新的作为、新的地位;要坚定不移的推动以保安工程、保效工程、攻坚工程、进城工程和保障工程为主要内容的五大战略工程建设。要以十六届五中全会决议为指导,以灌区十一五规划纲领为蓝本,努力工作,为实现灌区新的跨跃,新的发展做出自己应有的贡献。

  张乐汉书记在会议最后作了总结发言。张乐汉书记首先就十一五建议额内容作了阐述,对十五期间取得的成就、十一五时期所面临的国内外环境、十一五的发展指导思想以及十一五时期的基本任务等都作了详细说明。

  就灌区如何贯彻落实十一五规划精神,张乐汉书记认为必须切实抓好以下六个方面的工作:

  一是要认真抓好灌区防洪保安和全面抗旱。必须加强工程措施,保证箭江分洪闸在不分洪的前提下干渠以上渠道不倒堤;抗旱期间要保证所有建筑物都能正常运行;要落实肥工程措施。建立高效的防汛抗旱指挥系统、抓住机遇,搞好信息化建设。要加强抢险队伍建设和物资储备,提高灌区防洪抢险能力。

  二是要科学合理的安排灌区续建配套项目。要继续大力争取灌区续建配套资金,在续建配套项目的选择上要以确保防洪保安、全面抗旱功能的发挥为主,同时兼顾面上工程,在资金的使用上应当考虑提升灌区的整体形象,在软、硬件建设上取得突破;要力所能及地搞好末级渠道改造,在前期试点经验积累的基础上做好推广工作。

  三是要加强灌区水资源和水利工程的管理。要提高依法管理意识,通过逐步加大执法力度,树立管理单位的权威;要加强水源合理调配管理,提高水资源合理利用率,促进节约型社会建设,努力推广节水灌溉试验成果;要十分重视水利工程的管理。强化各级责任管理,加强站段的资源配置,确保各级、各类工程的完好率;要强化续建配套工程的建设管理。继续推行工程建设的三项制度,加强建设资金的管理,确保工程安全、资金安全、干部安全。要加强水环境的管理。积极与当地政府配合,大力宣传保护水资源的法律责任,采取强有力的防污、截污措施。水政部门要进一步加大执法力度,积极主动地进行横纵向联系,形成综合治理,联合执法的局面,防止灌区水源污染,防止灌区水土流失。试验站可做些不同时段干渠水承载截污染能力的试验分析,确保水源清洁,为城镇居民生活和城市工业、环境提供优质的水源。

  四是要深化灌区内部改革。要继续做好水管体制改革的有关工作,力争年底到位;要继续推行水价改革;要继续推行局内部的人事制度、分配制度的改革、努力提高办事效率;要努力建立适合我们灌区的人才培养制度、着力培养管理人才、技术人才和工程运行的操作工。

  五是要加强水利经济建设。要寻找适当的途径,努力开发水利经济市场。各经济实体要建立和完善市场运行模式,加强内部管理,用规章制度规范市场管理,用科学方法规范现场管理,用激励机制调动本单位职工的工作积极性,努力为我局经济建设贡献力量。建筑公司要利用自己施工资质的相对优势,积极参与市场竞争。积淀自身的施工业绩。要做到内部管理科学有序、市场管理规范灵活。现场管理科学合理。要十分重视合同管理,在确保质量、安全的前提下,追求最佳工程利润。

  六是要构建社会主义和谐社会。要坚持和完善职工代表大会制度;加强各级党政班子的建设,加强工会、共青团工作;要关心老年人生活和少年儿童的成长。